2007年9月27日，中国人民银行、银监会发布《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》（下称《通知》），《通知》指出，对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的，贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率不得低于中国人民银行公布的同期同档次基准利率的1.1倍，而且贷款首付款比例和利率水平应随套数增加而大幅度提高，具体提高幅度由商业银行根据贷款风险管理相关原则自主确定。

　　继“国八条”之后，这一无异于“重磅炸弹”的金融新规被不少业内人士称为“国九条”。新规旨在通过金融杠杆对多次置业的购房者施加一定的经济压力，迫使其减少购房行为，还原市场真实的供求关系，挤出楼市泡沫。

　　高利率、高首付逼退炒房者？

　　以当前五年期以上房贷款年利率7.83%计算，在利率提升为基准利率的1.1倍后，第二套住房贷款利率将达8.613%，与第一套住房贷款优惠利率6.655%相比，高出近2个百分点。以20万元20年贷款为例计算（等额本息法），第二套住房与第一套住房相比，每月的还款额增加了240元，总还款额增加近5.8万元。对以短线投资为主的炒房者而言，这无疑提高了持有房产的成本，从而增加其转手出售的难度。因此不少炒房者可能会对投机炒房望而却步。

　　“可以预见的是相关部门还会通过金融手段继续加大炒房者的投机成本，压缩其获利空间，迫使其退出炒房的行列。”福州百事乐不动产有限公司的投资分析师赵小姐这样认为。

　　不少自住购房者也对此次新规叫好：“富裕的人可以购买多套住宅，但也必须给其更大的资金压力。国家通过对第二套房的贷款提高首付比例与利率可以很好地区分开投资与自住购房者，提高房产投机的成本，让市场少一些投机因素。”

　　然而，不少从业者还是对这一新规的真正效力并不乐观。福州诚业房产代理有限公司工作人员林艳认为：“在目前有能力购买多套住宅的购房者一般都具备较强的资金实力，他们的购房行为并不依赖银行贷款来进行。因此提高第二套房贷款首付与利率产生的震慑作用并不足以让这些炒房者停止炒房。此次的调整只能够剔除少部分资金实力较弱的炒房人群，对于资金充裕的炒房者来说就很难产生预期的影响。”

　　易居中国营销代理有限公司福州机构副总经理张金长也认为：“现在福州绝大多数的增量房都是由多次置业者所消耗。购房人群的基本结构并不会随着新规的出台而迅速改变，因此这些多次置业者还将在很长一段时间内继续成为福州楼市的主要购买力量。”

　　另有有业内人士认为：在如今的房地产市场中，无论是土地价格还是房产销售价格均屡创新高。因此，买卖双方都认为房价还有不小的上涨空间，上涨趋势并不会轻易因为房贷利率的调整而有变化，所以市场上的投机情绪还将依旧蔓延。