近日，作为四大银行之首的工行，其有关负责人透露，监管层正在联合四大国有商业银行，讨论房贷第二套房的核定标准，可能在近日确立统一的界定标准。他表示，监管层可能强制要求四大国有商业银行以“户”为单位界定第二套房。另外，即便首套房产的贷款已经还清，再贷款购房时也仍将被视为第二套住房。

　　而10月13日，建行董事长郭树清在接受有关媒体采访时表示，建行已经明确了将第二套住房贷款人以“户”为单位的认定标准。以“户”为单位，就是说夫妻双方无论谁拥有住房，另一方购买住房时都将视为第二套住房。而在第二套房首付比例上，北京建行确定的50%首付比例，也高于目前多数银行执行的首付40%的标准。

　　业内人士分析认为，监管层明确以“户”为单位对第二套房进行界定的可能性非常大。而如果最终确定以“户”为认定单位，那么四大国有商业银行可能面临以“个人”为认定单位的中小银行的竞争压力。

　　据了解，此次房贷新政，并没有对第二套房的界定标准作出明确规定。而究竟以“个人”还是以“户”为单位，则是新政实施的关键。业内人士称，尽管房贷新政公布已近“满月”，但各银行的实施细则却迟迟“难产”，主要是对标准执行的宽与松尚存疑虑。

　　据了解，目前，我市四大国有商业银行仍没有接到来自总行的实施细则。“但从目前情况来看，四大商业银行的实施细则和步调估计是一致的，因为这次各家银行的实施细则都要报央行备案，如果不符合规定或者标准放得比较宽，有可能通不过。”建行一位房贷人士指出。

　　据悉，目前，包括中行、建行在内的我市多数银行执行的是以“户”为单位的第二套房贷款标准，但在各行总行操作细则出台前，这些“标准”都存在变数。