经济观察报：所以美国没有小产权房现象。

　　文贯中：我想小产权房只能是中国特色的土地制度下的特色产物。美国东西两岸的房价也是比较贵的，但是广大的中西部地区和南部地区，房价一般比中国沿海大城市要便宜得多，可是人家的人均收入是中国的十五倍。

　　只要中国政府承认农民对土地的所有权，允许农民的土地同市同价，相信绝大多数农民一定有积极性向城市规划和区划部门备案、申报，并有内在动力要求开发商服从相关的建筑规定，以保护自己的财产的价值。

　　经济观察报：那么城市规划和土地区划部门应该根据什么原则审批土地开发项目呢？

　　文贯中：农地何时转为城市用地，主动性还是应该来自农民和开发商根据土地市场的价格信号所作出的独立判断，由他们向城市规划和土地区划部门申报。城市规划的制定和区划部门的审批原则，在于允许土地所有者在不影响社区公共利益的前提下实现自身的最大经济利益。这样的城市化才是内生的、市场导向的，因而是可持续的。如果城市化主要靠政府主导，地方官员容易寅吃卯粮，将后代的土地提前使用，以便获得高额土地转让金。这样的城市化不但带来大量的土地腐败，而且带来大量的土地浪费、资金浪费。政府对土地的垄断又使大城市的房价居高不下，而中小城市和新的城市难以崛起。同时，在大量民众无法满意住房条件的情况下，又出现大量的空置土地和空置楼盘。

　　市场经济呼唤与之相配的土地制度

　　经济观察报：你的结论和政府有关部门的初衷，真是相去甚远。

　　文贯中：根据经济学的理论，我只能得出这样的结论。事实上，不管政府的用意如何良苦，如何崇高，从大跃进、文革等惨痛的历史事件中我们学得的宝贵教训是，如果后果是灾难性的，良好的用意更有迷惑性，因而对民族的长远利益更加危险。

　　在声势浩大的围剿声中，小产权房的经营也许会转入地下，也许会放慢建造和出售的速度，但是，像当年的自由市场一样，它们寄托着农民和城市中下阶层希望分享城市繁荣的天经地义的渴望，对小产权房的围剿因违反民意，既无法长久，也无法成功。政府如果强行拆除、没收、处罚小产权房及其使用者，势必造成物质财富的巨大浪费、城市住房的进一步紧张，以及与农民和中下层的民众进一步对立。

　　经济观察报：好的土地制度应该符合什么样的要求？

　　文贯中：作为国家的根本性制度之一，好的农地制度应和市场经济的内在要求相洽，有助于市场机制的完善，有助于农业不断提高内在活力，具备因应全球化的自我调整能力和创新能力。好的农地制度使农民获得分享城市化带来的繁荣的权利和渠道，有助于城市化的良性发展，有助于大部分农村居民顺利融入城市。这样，总体经济才能趋于效率和公平两者的自然平衡，社会生活趋于井然有序，城乡关系趋于和谐、自律。

　　小产权房的两难困局说明，现行的土地制度不但不利于中国农业的长期发展，而且已经对中国城市化的顺利发展产生越来越大的障碍和扭曲。要避免三农问题和畸形城市化发展为一场恶性的社会危机，要使政府从目前的两难困局中尽早走出来，避免和广大农民以及城市中下层的日益对立，惟有接受市场经济的铁律，彻底改革与市场经济的内在要求严重冲突的现行土地制度，让农民充分实现对土地的权利，并让市场机制发挥调节农用土地价格的主要功能，辅以政府的城市规划和区划，一主一辅地共同决定农地转为非农用地的速度和规模。惟此，政府才能转被动为主动，集中主要精力于法制的建设和公共财政的提供。