政府将进一步推动以房养老

　　据九三学社中央参政议政部部长张化介绍，提案已经引起有关政府部门的高度重视。建设部住宅与房地产业司还对提案给予了书面答复。

　　建设部住宅与房地产业司有关负责人告诉记者，建设部与中国保监会已经向国务院提交了《关于开办“反向抵押贷款”有关问题的报告》，并得到了国务院领导的同意。目前，建设部和保监会制定了详细的工作计划，成立了反向抵押贷款课题组。同时，在国内部分城市进行实地调查，了解市场需求，作进一步评估，提出必需的法律和制度保障措施。

　　建设部住宅与房地产业司有关负责人表示，引入反向抵押贷款的“以房养老”模式除了健全社会保障体系之外，还有两方面的积极意义。首先，引入反向抵押贷款后，老人可以在继续享有住房使用权的情况下，将房地产转化为现金收入，成为养老资金的重要来源，使房产具有融资和养老的功能。这就大大拓展了房产的原有功能，增强了居民买房的吸引力，有利于促进房地产一级市场的发展，另一方面，老人去世后，保险公司收回住房的使用权，必然要将住房出售或出租，可以增加“二手房”供应量，有利于促进我国还不发达的“二手房”市场和住房租赁市场的发展。

　　其次，引入反向抵押贷款也有利于保险业的发展。我国人口基数大，社会养老保险保障不足，商业养老市场十分巨大，反向抵押贷款针对拥有自己住房的老人，解决其养老问题，市场潜力可观，有望成为商业保险的一个新增长点。还有益于拓宽保险资金运用渠道，提高保险公司风险管理水平。

　　虽然以房养老有多种好处，但许多专家认为，短期内还很难在全国实施。首先是观念问题，中国人的传统是“但存方寸地，留于子孙耕”。对以房养老国人还很难接受。其次，“以房养老”牵涉到房地产业、金融业、社会保障、保险以及相关政府部门，牵涉到房地产评估、利率确定、人的寿命预期等多个因素，成熟和完善还需要一个过程。再次，目前，我国住宅的使用权只有70年，也不利于住房反向抵押贷款的实施。

　　建设部住宅与房地产业司在给提案的答复中也认为：目前对反向抵押贷款的了解是初步的，对有些问题的认识还不全面。住宅与房地产业司有关负责人表示，建设部将配合有关部门，抓紧研究、试点、争取早日推出适合我国实际的“以房养老”模式。