设置公益型社区卫生服务中心

　　《意见》规定，要按照3万~10万居民或街道办事处所辖范围，设置一所政府主导的公益型社区卫生服务中心，业务用房建筑面积不少于1000平方米。对社区卫生服务中心难以覆盖而人口又相对集中的区域，根据居民医疗需求，可设立社区卫生服务站，业务用房不少于150平方米。社区卫生服务机构主要以预防保健为主，并提供常见病、多发病的基本医疗服务，使社区卫生服务覆盖每个社区，方便居民就近就诊。

　　加快社区老年服务设施设施和场所建设，到2010年，区、街(镇)统筹建设的社区老年服务设施和场所基本配套完善；发展老年医疗保障服务，为70岁以上老年人建立健康档案，建立疾病慰问和困难补助等制度。

　　建立“一站式”便民服务

　　《意见》提出，扶持发展市场化的社区便民利民服务和物业管理服务，建立和完善供求信息网络，争取用3~5年基本实现社区居民维修、家政服务和再生资源回收等生活服务需求在社区内就能得到满足，同时建立完善城区和街道“一站式”、“一门式”服务和公共信息化服务。

　　街道应设立物业管理站

　　《意见》规定，街道(乡镇)应设立物业管理站，配备专职人员，行使属地管理权。对已实行规范化物业管理的住宅区，应建立物业服务合同履约保证金制度；对未实行规范化物业管理的住宅区，要通过市场化选聘物业管理企业或由社区牵头设立公益性岗位，配备保安员和保洁员。

　　购置或改扩建办公用房有补助

　　《意见》规定，零星开发的住宅区，开发商要按建筑面积0.2%~0.5%的标准折算向所在区政府缴纳社区配套用房资金，专项用于建设或购置社区配套用房。市、区每年要投入专项资金用于社区购置、改扩建办公用房的补助，争取用3年时间，分期分批解决城区的社区居委会办公用房和活动场所，实现居委会办公用房面积达100平方米以上。

　　提高居委会成员待遇

　　《意见》规定，要逐步提高社区居委会成员财政性生活补贴和其他生活福利待遇，确保社区居委会成员生活补贴不低于800元，并解决好社区居委会成员的医疗、养老、失业等社会保险问题。市财政每年拨出50万元作为和谐社区创建经费，市、区两级财政在原有基础上，每年给每个社区增加办公经费1万元。