“保障性住房是各地政府需要通过规划和计划来促进的，各个城市低收入的家庭、低收入人群的情况不一样，政府必须通过住房调查，制定住房的规划和计划，来明确这个城市每年保障性住房的数量。”建设部副部长齐骥表示，中央提出，新审批、新开工的住房项目，套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上，就是为了保证更多的公共资源用来解决低收入家庭的住房问题。

　　对于很多市民关心的合作建房问题，建设部副部长沈建忠表示，单位的集资合作建房是纳入经济适用住房政策的范畴进行管理，也就是它要纳入经济适用住房的计划，同时它的建筑标准、供应对象和产权关系等，都要按照经济适用住房政策和有关规定来执行。

　　沈建忠说，只有两类企业可申请单位集资合作建房，一类是远离城区的独立工矿企业，第二类是住房困难户较多的企业，而且这两类企业申请集资建设还要符合三个条件，第一条是必须经人民政府批准，第二条是必须符合城市的规划，第三条是企业必须拥有自己的土地，而且这个土地是必须符合城市规划，可以用于建设住房的，不是工业性质的土地。

　　对于社会上关注的温州、北京等地的个人集资合作建房模式，沈建忠说，这些合作建房和单位集资合作建房有很大的区别。主要的区别，一个是有发起人，另外土地的取得主要是通过公开的招拍挂的市场方式取得，基本上按照房地产开发的模式进行操作，这种合作建房参加者相当一部分不是无房户，参加活动的目的是投资，而非自住。